选择这种个人控股，政府占有相当比重的股份，而自身让利于有资格均沾利益者的合作方式，是因国情需要决定的。([] .)

在这个摸索改革经济体制的年代，华夏各地地方保护主义横行；如果周毓在晓城旅游开发这个最具长远利益的项目上自己吃独食，即便他的投资的的确确造福了晓城，也将受到来自各方面人士的阻挠和诘难。

周毓而采用这种名为招股集资，实则是出让既得利益给有资格分蛋糕的人的方式；是考虑在协调了各方面利益的情况下，又可以杜绝今后某些部门的职权人士，伸手索要利益；因为利益已经摆在那儿了，想要得更多，那就多买点占了大便宜的股份吧！

“这样一来，贤侄你的让利也太大了一点吧？”

李长城稍稍消化了一下周毓的话，便明白周毓是用项目股份揽人心，让对项目有话语权的人通过入股的方式，心安理得地获得实惠，而在今后的项目运营中，因为参与分红的股东众多，综合力量强大，谁要想向这些个经营项目伸手，那得抗得住来自众多利益既得者的围攻才成。

周毓笑道：“发展晓城旅游事业，本身就是我为造福晓城人民所做的投资，让更多的晓城人享受到这项事业带来的福利又有什么不好？不瞒李伯伯，其实这项投资我是打算在回收投资成本与利息之后，将所有股份赠送给晓城人民的！具体是将来成立基金会还是交给政府代理，现在还没有考虑好。”

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