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皇帝赵顼的信还快便来到了，这远比王静辉预计的要快的多——王安石捅了一个大窟窿，他那历史上有的青苗法、市易法终于闪亮登场了，虽然有些条文和王静辉所记忆的同，估计是受到自己的影响，但换汤换药，然也会招致众多大臣的诘难了。

王安石新法条文所扰动的风波在王静辉眼中并算什么，大宋财政已经比历史同期水平要好的多，只要动用广惠仓触及到他的底线，什么都可以挽回，过更加引起他的注意力的是王韶已经秘密到达秦州——这是皇帝赵顼来信当中最主要的内容，他派遣王韶知秦州就是想要趁着西夏内部空虚，内讧止的情况下火速处理掉西夏以南、河煌一带的吐蕃部落问题，从而实现西夏腹背守敌的战略目标。

王静辉和王韶几年前共上《平戎策》的时候，对于河湟一带的吐蕃诸部发展变化的形势和收河湟的意义，进行了深刻而又精辟地分析。如果他们所提出的军事目标能够实现，仅可以直接加强对西夏的防务工作，改变北宋在宋夏战争中的被动地位，更加重要的是可以提高变法派的政治声誉，显示变法运动的威力，从而促进改革的进行——这是王安石翻出《平戎策》力主王韶领军具体实施的最主要的动力。

《平戎策》已经是历史上王韶所上呈的《平戎三策》了，而是《平戎五策》。早先地时候皇帝赵曙对此就十分重视，想要实施，过被王静辉给拦住了——大宋的财力足，而且党项当时的实力没有被充分的削弱，搞好会成为大宋的泥潭，如先对西夏进行经济和文化的渗透后，打下根基在进行图谋，所以这才拖到了今天。

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