，结果两院分别通过了范围不一致的法案，所以最后必须送交协商委员会审定最终草案再提交表决。但是这个法案在协商委员会被否决了，真不知道那群共和党议员到底是吃什么的！

美国国会采用的是两院制，算是分别代表了美国立国初期共和和民主两种思潮。美国民主派国父们认为美国应该适用民主制，因此每个州在联邦的权力必须和该州的人口数一致，以实现所谓的一人一票。但这样的想法遭到了罗德兰岛州等较小州的反对，他们认为自己应该和大州一样。于是就有了共和派思潮，他们认为州不分大小，一律平等。两派角力之下，美国差点就宣布破产，好在有了康涅狄格妥协，否则美国就真的不是一个国家了。

根据康涅狄格妥协，作为美国最高机构和司法机关的国会分为参议院和众议院。众议院实行民主，根据每个州的人数来分配众议院人数；而参议院实行共和，每个州无论大小一律是两名议员。一般来说，参议院仅仅是在名义和资历上优于众议院，而实际上的权力基本是平等的。国会享有的立法权由两院共同享有，一部法律必须分别通过两院的审读最后交给总统签字才能成立。但有的时候，参议院通过的版本和众议院通过的版本会不一致，此时就会交给协商委员会来处理。协商委员会是跨两院机构，两院人数一致，然后根据党派所占席位分配人头。协商委员会就是来弥合两院的分歧，让法案在辩论和妥协中通过。

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