年了，但妮妮到现在为止，居然还是个“黑户”。而且主要是三个方面的问题，导致她上不了户：

1她是海归华侨，国内没有出生证明。

2她是非婚生子女，俗称计划外生育。

3林轻眉当初去日本生下女儿的时候，还是非法滞留的务工人员。没有办理长期护照。所以，妮妮属于“非法生下的孩子”。

一般海归孩子想要加入中国国籍，必须出具父母的结婚证明、身份证明、孩子的出生证明、还有社区证明。

但是在林轻眉非法务工、妮妮计划外生产的这两个条件下，无论是哪个政府机关，都不会给妮妮开具相应的证明。所以，妮妮根本不符合“加入中国国籍”的条件。

之前，林轻眉拜托他给妮妮上户口。要不然，孩子明年就无法上小学。可是妮妮的户口问题，居然也难倒了他。

现在，顾传尧打算和她商量：“妮妮的户口很难办。就算按照人工的孩子来算，也需要出具日本医疗机构的合法出生证明。”

“……”

林轻眉沉默了，她根本不是在日本做的代孕手术，她是在美国做的。然后私自潜逃去了日本，怎么可能出具的了呢？！

她蹙着眉头问道：“就不能想个办法，绕过出生这个环节，给妮妮上户口吗？”

“我国不是移民国家，对人口户籍的管理很严格，”顾传尧也是心有余而力不足：“像妮妮这样的情况，要经过市级、省级、乃至国家移民局的批准，才准许加入中国国籍。所以，要么我们提交她出生情况的完整证据链，要不然，她始终只能是侨民身份。”

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