虽然用得多，但进来的也比之前多的多，十四当年的提议，又被拿出来讨论了。

造船，组建自己的商队出海，并且尽可能的在海外拥有大清自己的势力，得让世人都知道，海外并非是法外之地。

造船是工部的事儿，可以在沿海找一些船工过来，但必须要把他们纳入朝廷，以防外泄，同样也借此逐渐提高工匠的地位。

商队必须得是由朝廷来带头，归户部管，头几次出海，不收纳来自于民间的商队，也不收纳来自于皇室、宗室、大臣的商队，确保朝廷在其中占据主导权。

沿海的通商港口，也要根据实际情况考虑扩大和增多了。

还有武器，出海的船队不宜带人太多，所以要带的都是精挑细选上去的，武器装备也必须是最好的，谁都不知道海外是什么情况，甚至不知道直郡王和老八现在是什么心思。

面对这些潜在的危险，就绝对不能配备普通的武器，比如先帝曾经让人拿去给直郡王的火枪。

那些火枪，性能并不怎么样，就是大清最普通的！的火枪，压根就比不上丰台大营里用的那些，跟皇帝专用的，还有十四曾经改造过的火枪，就更没法比了。

大清地域辽阔，人口众多，想改变并非是一朝一夕的事儿，这四年里，朝廷已经把能做的都做了，也会继续做下去，效果还得是慢慢来，但是海外，面对那片更为辽阔的土地，也能腾出手来探索了。

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