经过经过京兆府和县衙两天的努力，三十余万流民渐渐安顿下来，但粮食短缺问题依然十分严重，地方官仓手中能调配的粮食不足一万石，只能赈济三十余万流民几天，就在这时，第二份圣旨到了，圣旨中明确表态，准许各地开义仓赈济灾民。

义仓也就是民众自己的储备粮食，每年秋收后会缴纳一部分粮食另外存储，待灾荒时拿出来赈灾，一般由地方官府掌管。

开义仓赈济灾民，并不是说拿洛阳的义仓来赈济许昌的灾民，并不是这个意思，而是各地开自己的义仓，也即是流民们必须返乡才能享受到自己以前年份缴纳的储备粮。

这是一个安稳灾民的杀手锏，谁也不愿意自己辛辛苦苦储存在义仓的粮食被别人吃掉，第二天一早，当官府在流民中正式宣布朝廷决定开义仓赈济灾民的消息后，尽管很多人依然持怀疑态度，但还是有不少人开始收拾东西返乡了。

一家带动百家，百家带动千家，慢慢形成了一股返乡的潮流，尤其在北市抢到米的流民更是担心官府清算，命他们退回粮食，这一部分人回乡的态度更加坚定。

到中午时，浩浩荡荡的返乡大潮出现在官道上，正俨如他们逃难而来，现在是要回乡享受自己的储备粮。

返乡潮出现令崔伯肃和王顺芝都长长松了一口气，但这只是一个严峻问题开始解决，还有另一个严峻问题有待解决，那就是常平仓被抢，怎么向圣上交代？

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