不过，这谈判也是曲曲折折的，充满着讨价还价……

“顾祝同一周恩来”西安谈判，谈成了三件事：一、同意红军在西安设立办事处；二、红军改编为三个师；三、从3月开始国民党给红军军饷接济。

这三件事能够谈成，也算不易。不过，毕竟只是一些细节而已。

即便是细节小事，却也是经过一番讨价还价。

顾、周之间的讨价还价，实际上是蒋、毛之间的讨价还价。

蒋介石2月16日致顾祝同的密电中，规定了“底价”：“中央准编其四团制师之两师，照中央编制，八团兵力当在一万五千人。以上之数不能再多。”

毛泽东3月1日给周恩来的电报中，规定了“底价”：“红军编五万人，军饷照国军待遇，临时费五十万，以此为最后让步限度，但力争超过此数。”

也就是说，蒋介石“开价”：红军改编一万五千人，“不能再多”。

毛泽东“还价”：红军编五万人，“力争超过此数”。

顾祝同要服从蒋介石，周恩来要服从毛泽东。顾、周之间讨价还价，毛、蒋之间讨价还价，好不容易才算谈定了个双方认可的价：红军改编三个师，即两万两千五百人。——比蒋介石开的价高，比毛泽东开的价低。

每一项谈判，都如此这般，讨价还价着。所幸，不论蒋介石还是毛泽东，不论顾祝同还是周恩来，都对讨价还价充满着耐心。

蒋介石在给顾祝同的电报中提及：有关政治问题，“由恩来来京另议可也”。

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