1792年9月8日，一封密令送抵马戛尔尼的手上。

马戛尔尼迅速打开了密令，信件是外交部长邓达斯的手令，这是马戛尔尼5月受命成为枢密院的“特命全权大使”，向枢密院宣誓之后，第一次得到邓达斯的手令。邓达斯在手令一开始就明确地告诉马戛尔尼，这封训令是代表国王陛下的。英格兰国王乔治三世这个时候事实上已经犯病，神经错乱，不得不在医生的监护下吃喝拉撒，根本无法亲手给马戛尔尼下达圣令，邓达斯只有代表国王下达了训令。

邓达斯在训令中强调，英格兰在中国贸易的人很多，比欧洲其他国家要多得多。欧洲其他国家跟中国进行贸易之前，都通过一种极为特殊的往来方式。满族八旗没有儒家文化熏陶，也没有佛教的基因，所以在大清帝国，信仰的只有宗族，他们在骨子里并不排除西方的天主教，所以欧洲国家就派出在科学上有卓越成就，或者在艺术上有创造力的传教士到中国。康熙皇帝期间，大量懂得天文地理的传教士在钦天监任职。皇帝信任传教士，传教士在为中国皇帝服务的过程中，也会灌输一些西方的文化理念，欧洲商人到中国来做生意也就成了顺理成章的事情。

阴阳相生相克，康熙皇帝喜欢有智慧的传教士，并不代表就喜欢欧洲的国家。入关后的满族八旗，也算是泥腿子进庙堂，在儒家文化的熏陶下做起了有涵养的皇帝，他们对江山社稷的固执，容不得半点的渣滓。一旦天主教跟国内反动势力勾结，大清帝国的皇帝马上就会将他们视为邪教。在雍正年间，出现过西洋幼主造反事件，让雍正皇帝对红鼻子蓝眼睛的洋鬼子很是忌惮，天主教被视为邪教遭遇血洗。到了乾隆年间，尤其是澳门传教士内窜，搅得整个帝国官员天天抓教徒，让乾隆皇帝很生气。

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