其三，盗匪遍地。

青州户籍人口370万，徐州不到300万，青州面积却比徐州小，气候比徐州寒冷，田地出产少，因此商贸特别发达，数十万人口主要从事种田之外的行业。相对于有地农民，非农业人口是受到灾害影响最大的人群，缺衣少粮使他们中不少人变成盗匪，聚众于丘陵、海盗、河流湖泊。

其四，疫病横行。

洪水席卷，动物和人的尸体未能及时清理，在水体中腐烂，各种粪便亦进入水体，加上夏秋天气炎热，蚊虫、苍蝇肆虐，导致水污染严重，疫病传播。而青州树木较少，百姓没有充足燃料，喝生水病从口入，直接导致大灾之后有大疫！

其五，黄巾残余。

太平道发源于青徐，在两地具有深厚基础，众多信众，流民、盗匪、宗族以信仰相互聚集，组织有序，使得青徐黄巾更容易从点点繁星，融合为火焰!

中平五年，七月下旬

张饶等流民领袖离开黄县之后，分散为数路，分别向齐国、北海、胶州、东牟（牟平）等地进发。

一路裹挟流民，吃大户、肆虐乡里，规模越发大，逐渐开始攻击县城，抢夺官府粮食，打劫富户，抢劫、**、放火，诸恶皆作。

北海国昌邑被围困，东莱郡昌阳县长逃亡，东牟县长与大族刘繇困守城中。。。一个个噩耗传来，应接不暇。

刘繇更是派遣善于骑射的太史慈前来求援：“东牟阖城数万百姓生死性命，身家财产，皆系于君侯一念之间。君侯若不吝惜，恐怕富豪善士皆被屠戮，黔首百姓被迫从贼，贼必将势大难制，向东威胁成山诸海港，向西威胁黄县安危!”

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