在青徐州黄巾的巨大压力下，青州名士、豪杰纷纷出山，或直接归于州刺史陶谦属下，或为郡县效力，以保卫乡梓为己任。

彭城相薛礼说：“本府自可组织郡兵，何须州刺史！要钱要粮没门！”

其他郡守国相，也颇有怨言。

陶谦对薛礼敢于对抗其虎威极其不满：“薛礼才干不大，胆量不小。”

作为一位不掌握行政权和财权的州刺史，陶谦有胆量、有能力迫使诸封疆大吏出钱、出粮，自有其实力。

陶谦有大批扬州人支持：老部下曹豹、曹宏，笃信佛教、善于化解黄信仰的丹阳笮荣，善于占卜、料事多中、号称神算的吴范。。。

除了人才，陶谦在担任鹰扬校尉时手下即有一支丹阳兵，少量骑兵。后来回雒阳转为议郎，士卒们一部分回乡，一部分留下继续作战，孙坚担任长沙太守，将大部分丹阳兵借走。刘备担任扶风西部都尉和东莱太守，又借走一些人，以至于陶谦无人可用，反过来要求两人还人。

刘备派遣刘繇、孙乾、太史慈将兵两千南下，包括丹阳兵在内，两千人多是经过数战的老兵，其中还包括南方稀有的500骑兵。

陶谦问长沙太守孙坚要兵，孙坚派遣丹阳人朱治率领丹阳兵一千前余人前往，此多为之前孙坚上任太守时向陶谦所借，也算人归原主。

有了3000余老兵，陶谦将之安排到才招募的郡兵、流民、佃户中为骨干，迅速形成了战斗力。直接掌握的队伍达到三万人。迅速开往东海郡北部、琊郡南部布防，将南下的青州黄巾军主力牢牢抵挡在琅琊的丘陵山岭中。

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