“陛下，咸阳县已在京师各门外，在那里建白起祠，应该让京兆府而不是将作监主持，由咸阳周围县本地征集人手，而非国工（所以灵虚根本没有天然优先权）。况且，白起祠不过祭祀庙宇，而丰安军城则当国家冲要、水运枢纽，臣恐公议会以后者为优，最后非但不会遂陛下心愿，反倒会伤及灵虚公主清誉。”李泌丝毫不让。

皇帝皱皱眉，然后低声说：“国工暂且可放下，但党项之事，朕也要宣召高三当面商议。”

李泌微笑起来，说此事陛下勿忧，待营田和筑城初定后，就召高三入京便是。

最终高岳的奏疏在旬日后，也抵达了京师，他居然同意不和灵虚公主争国工，但也在奏疏里向皇帝提出个请求：

臣可以从兴元府雇佣船工和梓匠，但请陛下此后废除“番匠”制度，也废除掉天下各州匠师为免除征役而给少府监、将作监缴纳的代番庸钱。

原来，唐朝京师里有数目庞大的官隶工匠，就是为宫殿服务的，其中为皇帝提供手工劳作的隶属于少府监，为皇帝提供土木劳作的隶属于将作监。如按服役种类区分，有部分不允许离开宫廷，要终身为皇帝服务的称作“长上匠”，但这类人毕竟是少部分，许多情况下唐政府是向各州县强制征发工匠，并要求各地不得“隐巧补拙”，征发去的工匠必须得提供二十天的免费劳役，称为“番匠”——更没道理的是，哪怕轮到你上番时，国家并没有役事可做，不用去京师，但也要缴纳给少府监“代番庸钱”，要不无偿干活，要不就是不干活也要贴钱。

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