现在高岳将轻货，如棉布、丝帛和北地最珍贵的物产盐都集中在营中军市，随即开货引让各处巡院组织，动员灵武、邠宁庆、凤翔、兴元、河东乃至京畿的商贾们，运粮草至各处集结，而后把轻货的价钱往下压，售卖给商队，差价便当作商队承担的脚力钱，这样便不会给百姓造成额外负担。

但对包围网内的党项，高岳以御营都统长史的身份，对五路发布最严厉的禁商令！

所谓的禁商令，具体来说便是“五禁买五禁卖”，都有哪些？

禁买党项牛羊骆驼；

禁买党项战马；

禁买党项谷麦；

禁买党项山货，如麝香、毛褐、皮毯、羚角、牛角等；

禁买党项铜铁。

以上是“五禁买”，还有“五禁卖”。

禁卖党项战马；

禁卖党项粟麦；

禁卖党项铜铁，及刀剑、弓弩、甲胄等；

禁卖党项茶、酒；

禁卖党项棉布、丝帛，还有最重要的青白盐。

先前清剿庆州的东山党项，高岳采取的先用互市套买党项战马，然后雷厉风行地突袭剿灭。但这次高岳要动用禁商令，彻底削弱各部党项的抵抗力量，逐步蚕食，让他们困竭而亡，情况不同，手段也不同。

在高岳的禁商令范围内，先前所开设的数处边境榷场，如驿马关、彭原、甘泉等旧的互市场所统统关闭，当地常驻的商队，全部被高岳“包养”下来：只要为军队跑转输，就有收入，钱也好丝帛也好，统统给你，但是严禁和渭北、白于山和夏宥的党项蕃落做生意，更不准走私乃至借此出卖情报，一经发现有触犯禁商令的，所有财物全部籍没，首犯枭首示众，从犯配流西北的“犯人屯”营田。

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