魏国应该把民族分三等，而不是一视同仁。第一等为国籍，第二等归化籍，第三等夷籍。以魏国永兴四年户籍统计为准，编户入册的冀、幽、并、兖、青、洛、豫、司州的汉人国民，则为国籍，归化籍则是以后晋国、凉国涌向魏国的流民，以及亲善魏国、并且汉化的胡人统计为归化籍，魏国治内各胡人部落，以及塞外胡人部落，则为夷籍。

王猛提出，魏国治下，只有拥有国籍国人方可从政、从军、教书育人、接受教育，享受魏国国民的一切待遇。

和蒙古人制定的四个等级不同，王猛的民族等级更灵活，他提出无论是国籍、归化籍还是夷籍，都不永久的。无论夷籍还是归化籍，只要崇尚魏国，接受魏国法律管治，并且对魏国有突出贡献者，都可以转为国籍。

如有格物方面有较大的发明，成绩显著者、在魏国安全受到威胁时，挺身而出，与魏国同进共退者，像冉明招募的呼延群以及金碎增等人和其部曲，皆可授于国籍。

同样，身为国人，如果出卖魏国利益，出卖皇帝，私通敌国、资敌、充当内奸，这样的人，也会打成归化籍甚至夷籍。

冉明是一个民族主义者，他非常反感崇洋媚外。

王猛知道冉明的喜好，也知道冉闵的喜好，这父子二人都是民族主义者。所以，投其所好，王猛制定了蛮夷、归化之人，不能和国人汉人享有一样待遇，否则，如何体现出汉人的优越性，治外汉民，也一样不能享有与治内汉民一样待遇，否则，如何体现出治内子民的优越性？

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