第三，从本质上讲牡丹谷是易复制的人工景观，因此发展过程中要保持适度原则，留有弹性空间，在实践过程中不断碰撞出新创意、捕捉新商机，故而正府要掌握主动权，避免出现之前一些名胜古迹被外包然后过度开发到令人反感地步，最终地方正府不得不高价回购的窘境。

事实上第三点就是方晟坚持正府主导牡丹谷开发的原因。

在方晟看来牡丹谷与润泽珑黄街差不多，并不属于独特无二且稀缺的资源。

临海每个市都有大片明清建筑，随便圈块地方就能宣称明清一条街，随便找个大宅院装扮一下就能达到古色古香、典雅宁静的韵味。

牡丹谷也是。

黄树到处都是山，一旦牡丹谷旅游一炮打响，各市都能找个偏僻幽静的山谷种花，然后“菊花谷”、“芍药谷”、“玫瑰谷”等等都应运而生，两年就可以达到花香满谷的效果。

方晟担心的是开发商也预见到这样的结果，所以抓紧前五年铆足劲赚钱，把资源耗尽殆尽后烂摊子扔给地方正府，再寻觅下一处商机。

或者采取随大流的做法，牡丹谷的名声透支掉了马上改种玫瑰，再不济改种别的，最后弄成不伦不类的百花园，跟花农的花木种植基地没两样了。

其实混到正厅级别，哪个领导干部是呆子、糊涂蛋？

方晟一心一意为百铁奠定百年大计的想法，常委们都清楚得很。

非但清楚，他们还看得出方晟没有丝毫想从中捞取好处的意思，否则整体外包是最省事且最容易有黑幕的选项。

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