良久他缓缓道：“我大致明白中方想法了。退出三国联合阵线，收回外交照会并默许两江贯通工程，有困难但可以推动。长期以来柬方与中方保持良好的关系，在国计民生等方面有着非常深入的合作，两国正府高层间也维系相当正面的沟通，就凭着领导人之间深厚友谊加上军方表态，我相信柬方迈出这一步只是时间问题。但农业补贴计划困难却不小，主要存在两个难以逾越的障碍……”

“哦，请总司令指教。”

白钰很意外。原以为第二项任务很轻松，难点在第一项任务，不料会谈后完全反过来了。

棉速金连抽两口雪茄，道：“早在四十年前就有涝田转水田农业补贴计划，起因受气候、降水等影响毕江连续七年水量下降，引起中下游国家农业界恐慌，为防止涝田低于水平面带来连锁反应补贴计划提上日程，这一讨论就是四十年！正府想法不管水位是否下降必须提前做好预案，多年来不懈推动其落实，但在国会那边阻力相当大，主要涉及两个问题……”

“国会……”

白钰这才发现自己功课做得不够，忽略了柬国正坛里国会势力的存在。

柬国正体属于君主立宪制，国王是名义上的国家元首，正府实质执行管理职能；议会则是柬国最高权力机构和立法机关。

根据宪法，议会又分为国会和参议院。参议院负责国会和正府之间的协调；国王因故不能视事由参议院主席任代理国家元首。

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