“这事确实急不来,山杨村是咱们的村子,他一个外人来这里,也没啥好折腾的,我估计也就顶多干上一年,镀完了金,还得回市里安排职务。”
杨烈回来的第三天,由上级任命的山杨村新任党支部书记林兴华回村了。
杨烈不是阴谋论者,但他总觉得这事透着一股蹊跷的味道。
他不在村里的时候,村支部委员会人事变动。他刚回村里,一向不露面的新支书回村工作了。
山杨村是个人口小村,所以村“两委”也就是村党支部委员会和村民委员会都只设三名委员,其中村党支部委员会由全村党员选举产生,村民委员会则由全村老百姓选举产生。
从严格意义上来讲,村民委员会算不得一级行政单位,只是村民进行自治的群众性组织,这从村委会委员(包括村委会主任,也就是村长)没有固定工资领取就可以看出来。
而村党支部则是党在广大农村设立的基层党组织,类似于军队中支部建在连上,属于名正言顺的一级党组织。
所以,在一党专政的政治环境下,村党支部书记的政治地位显然要比村委会主任更高。而且,由于村委会主任是从全体村民中选举产生,所以由村支书兼任村委会主任也就司空见惯。当然了,反过来也一样可以成立,只要村委会主任是党员,经过党内选举或者上级任命,同样可以担任村支部书记。
也就是说,有些时候,即使不是党员,也可以出任村民委员会主任。当然,实际上这种情况受各种外界因素的影响,一般很难出现。
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