江老坎有点失望。道：“不用征求意见，我都晓得，肯定是一半愿意出人出钱，另一半啥都不愿意干。”

王桥道：“虽然大家都是本村本土的人，可是也不能拍脑袋就得出结论。到底大家愿不愿意干，还得做思想动员工作，讲清楚好处，群民们肯定会顾全大局。我们先成立一个领导小组，我为组长，罗镇为副组长，江老坎也是副组长。具体分为几个步骤。”他在经过反复思考后，制定了一个城关镇村民议事规则，共有六条，每一条就是一个具体步骤。

“第一步，针对三社修路这个事，镇里和村里要深入到每家每户，摸清楚思想状态，特别是不同意的原因，我相信大家会提出五花八门的道理，收集起来，有针对地做制定措施。在这个基础上，先召开党员会和村民代表大会，讲清楚修路的意义，统一骨干力量的思想，形成修路的初步方案。”

这是中规中距的办法，大家都没有意见。

“第二步，把这个初步方案公布出去，两种方式，一种是张贴到村办公室我面，第二种是开会，这两种方式同时进行，目的是让所有人都知道这些事情。”

“第三步，根据村民的意见，修改修路方案并再次公布出去。”

“第四步，每家每户都要签定表决。如果经过前期工作，不同意修路的达到百分之八十，说明大家没有形成共识，暂时停止工程。”

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