“民本”思想，从萌芽、发生到发展经历了一个漫长的过程。当社 会进入文明时代后，中国古代社会生产力有了很大发展，人们物质生活条件有所改善，精神文化水平也得到提高，从而开启了从崇拜自然和神灵向相信依靠人类自身力量的转变，在社会意识上也开始出现与“神本”天命观对立的最初的“民本”观念，到春秋时期“民”在人们思想中的地位进一步上升。此后，随着社会矛盾的展开和激化以及社会历史的变迁，先进的思想家和政治家开始意识到，民心向背对封建王朝的兴亡具有决定性作用，这在社会意识方面表现出的一个突出成果，就是把“君”与“民”区分开来，进一步确立了民的地位。这就使“民本”思想成为封建社会中长期与“君本”这一占主导地位的统治思想相对应的政治理念。

现今的科学发展观中的“以人为本”与古代的“以民为本”，在文化上有历史性的联系，在关于人在社会中的地位和作用，尊重人的价值，关心和保障人的权益等方面，有一定的同一性，两者有一脉相承的关系。但从本质上讲，它们属于不同的思想体系，在世界观、历史观、价值观，以及实现思想的道路和方法，即立论的基本前提和重大原则上有本质的不同。当代，我国党和政府强调的“以人为本”基本内涵和精神实质从根本上超越了“以民为本”所能涵盖的意蕴。

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