林哲宇考虑的另一个着力点是城区区域的扩大。城镇建设与经济发展都是重中之中，为了迎合环境治理，林哲宇打算以县城为中心向四个方向辐射，将周边的四个乡镇列入卫星乡镇，加大建筑审批的力度，原则上这四个乡镇的建设审批权要收回。

李兆阑认为这是一个很好的设想，同时提出需要扩大房地产开发的力度，以新县政府大楼为中心，这样也会有利于财政收入的增长。

卖地财政固然不是林哲宇所愿，但就目前而言，想发展就需要资金，上级的投入是杯水车薪，主要还要靠自力更生，所以这也是不得已而为之。不过他提醒李兆阑需要注意一点，房产开发不能过度，房价必须有所控制，有钱盖房没人买房，亏的不仅仅是房地产公司，一旦造成烂尾，引发的社会矛盾将不堪设想，届时还是需要政府买单，那就得不偿失了。

通过这一番的交流，下一年的主体发展路线基本上确立了下来，在这一方面，两人有着惊人的相通点，林哲宇不由在想，如果能一直保持这样的润滑状态那该有多好，但是一二把手之间的关系就像是史上诸侯，久合必分，根本没有永远的蜜月期。

林哲宇执政这将近一年来，成长的很快，但是李兆阑同样进步神速，如果放在现在，林哲宇初始上任时的会议上，李兆阑或许就不会在那样的场合中向林哲宇发难了。

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