“现在已经基本查明，为首的那个小子不但粗暴执法，而且涉黑，那些社会闲杂人员都是他召集的，这颗毒瘤非挖掉不可。”方振全脸上的神情渐渐严厉，语言也变得坚定起来，“同时市局昨天下午专门召开了班子会议，决定从今天起开展不间断的作风和纪律整顿工作，先对各区县支队或局的领导班子，进行为期三天的培训，然后开展全局范围内的培训和整顿工作，经过培训和考核淘汰一批素质差、业务能力差、政治思想差的人员，从根本上改变城管队伍形象和全体人员素质。这是针对所有的在编和在册人员，对于临时聘用人员和协管队员，一律停止执法和管理工作，进行严格的培训和考核，对于确实优秀的人员继续留用，但不再从事一线执法和管理工作，只能从事内勤和辅助性工作，并将其确定为城管执法的一个原则，今后所有的执法和管理工作，都由正式在编在册人员承担，工作量再大也不允许临时人员参与。而且从现在开始，所有由城管代收的管理费或罚款，一律停止征收，由市局业务科室会同其他局委，重新进行协商，原则上城管执法以管理为主，不再涉及收费或罚款，从而根本上杜绝乱收费和以罚代管或变相收费的乱象。”

“这就对了嘛！”齐天翔听完方振全的汇报，难得地露出了笑脸，微微笑着说：“方法不是没有，就是决心难下，也就是根本上顾及部门利益多少的问题。人员素质低下不是城管局一个部门的问题，但却是表现比较突出的一个部门，这里面的原因很多、很复杂，但归根结底还是新建部门，扩张的速度太快，而且相对编制比较宽松，各种关系和权利都在这里体现了出来，人员素质难免参差不齐。另一个原因，还是各职能部门权利和利益的纠葛，一些管理难度大，矛盾比较集中的工作交给了城管局，而且还有一些临时性和突发性工作，很难有一个稳定明确的工作规范，但这都不是管理混乱的理由。只要下决心，敢于碰硬，不难取得效果。还有收费和罚款问题，这比人员素质低下更为紧迫，只要有利益，就难免胡作非为，这种顽疾不下决心，从自身利益下手，根本就难以彻底改变。”

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