按照乔群民对于这份红头文件的解读，由于地方上出了几个大案子，都是转业和退伍的军人参与实施的。这些拥有一定技战术能力的军人一旦犯罪，给社会造成的危害就比较大。所以要求各部队对于这些战士和士官的退伍转业安置要加强管理，务必使他们能够正常的得到工作和生活的安置。防止他们这个群体出现重大恶性案件。

原本这个文件的意思和雷涛的这个设想根本不矛盾，甚至雷涛的提议对于贯彻实施这个文件是由积极作用的。但俗话说“歪嘴和尚念经，好经也会念歪掉。”经过乔群民的一番解读，这个文件的意思就完全不一样了。

“我们必须对你们的企业进行一些审核和调查，这些军人如果转业安置到你们企业后，你们打算怎么使用他们。会不会在使用过程中出现问题，这些我们都要进行评估和审查。所以现在我还没办法答复你。你先回去把企业的资料和安置工作计划这些报上来，我们审查之后再通知你……”乔群民这么一打官腔，这件事基本上就要被“拖”过去了。

雷涛对于乔群民的态度，虽然不是很清楚其中的原因。但现在他已经说到这个份上了，雷涛就算是坚持，也没什么用。他也就没多久留，直接告辞离开了。转身他就找到了祝援朝。

祝援朝对于这事情也有些纳闷，他还给乔群民挂了个电话询问此事，结果同样被乔群民给挡了回来。这下子祝援朝也没办法了。

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