春秋战国时期，诸侯争霸。燕国在争霸过程中东北击破东胡，东南击破箕氏朝鲜后，将自己的统治区域延伸到东北地区。公元前280年以后，燕在北方及东北地区设置了右北平（今辽宁省凌源市西南）、辽西、辽东诸郡。通化即为辽东郡属地。东北其他地区还处在方国、部落的统治形式。但是比中原地区纳入郡县管理还是晚了300年。

秦朝时期，通化仍为秦之辽东郡管辖。秦末楚汉相争时，燕人卫满逃难至箕氏朝鲜，现在的平壤。汉初，发动宫廷政变，卫满灭亡箕氏朝鲜而建立卫氏朝鲜。成西汉政权在朝鲜半岛的一个属国。卫氏朝鲜的领土同样包括通化县。通化转而成为卫氏朝鲜的统治地区。所以，汉朝初期通化这一带是通过一个侯国来管理的。这种情况维持到汉元封三年。

日期：2015-06-29 17:44:01

汉元封三年（公元前108年），汉武帝灭亡卫氏朝鲜，在其地设置直番、临屯、乐（lao4）浪、玄菟四郡。其中玄菟郡下辖高句丽、上殷台、西盖马三县。通化县是玄菟郡上殷台县属地。上殷台县县治在盐难水（即今浑江）与哈泥河交会之处。今赤柏松古城即是上殷台县县治之所在，通化市自安山城当为玄菟郡治所。早在西汉，通化就已经成为县一级行政单位的施政中心了。

西汉元帝建昭二年（公元前37年），来自北方夫余国的王子朱蒙逃往玄菟郡高句丽县建国，是为东北史上的高句丽国。通化成为高句丽国的一些部分，属于高句丽五部里的觉奴部（觉奴部的地域范围包括今通化县和柳河县），在北部拱卫着王城桓仁五女山，后来迁到集安，并很快成为高句丽国的统治中心。位于今通化县南部的集安市曾为高句丽国都达425年之久。因为高句丽的存国时期太长，终西汉时期，从行政管辖上看，高句丽政权一直受玄菟郡节制；东汉时期，转归辽东郡节制。东汉末年，公孙氏政权割据东北，高句丽一度臣属于公孙氏政权；三国时，转归曹魏节制。晋代，节制数度变更，但受护东夷校尉府节制的时间较长。通化地区的行政沿革，亦随着前述的变化而变化。

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