臣马援，与逆臣隗嚣本是多年的至交好友。当初，他派臣东行，来到洛阳拜谒陛下。临行之前，他曾对臣说：‘本官打算拥戴洛阳朝廷，特令你前往洛阳观察。如果你觉得适宜的话，本官就此一心地尊奉洛阳朝廷。’臣返回天水之后，将陛下之至诚宣说于他，想导之弃恶从善，绝不敢以诡谲之言诱其走上罪恶之路！然而隗嚣心怀奸恶，犹如强盗憎恨宝物之主人一般！他将满腔怨毒，统统撒在臣身上。臣如果不说，陛下岂能知晓？臣愿奔赴陛下之行在，尽叙剿灭隗嚣之计！恳请陛下恩准！

刘秀在看了马援的上奏之后，立即将他召回洛阳问计。马援来到洛阳，当面说出了平定陇右的计划。

马援说道：“陇右兵强，不可强取，只可缓图。以臣看来，‘攻城为下，攻心为上’，这才是克陇之上策！”单纯的军事进攻，收效甚微，而一旦施以“攻心”之策，暗中招陇右诸将来降。如果成功的话，再进行军事围剿，可就容易多了！

刘秀问：“文渊！以你之见，如今应该如何具体来做？”

马援道：“臣久在陇右，与陇上诸将私交甚厚。请陛下遣臣入陇，前去劝说诸将来降！”

接着，马援还一五一十地详细为刘秀提出了具体的方案，提出了详细对陇作战计划。刘秀同意，并且拨出五千精锐突骑，护送马援进入陇西。

马援领命，不过，在临行前，他特地赶到河内郡首府怀县，去看望了一下做人质的隗恂。

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