日期：2014-05-28 13:57:58

造纸术的事情就说到这里，我们将正式走入刘肇的为政时代。

对于刚刚除掉窦宪，手握大权的刘肇而言，第一件事情恐怕是赈灾。

永元四年（93）夏天，东汉王朝发生了一场巨大的灾害，先前的旱灾和之后的蝗灾让老百姓颗粒无收，很多地区饿殍遍地，饥民遍野。

对于此事，十二月，刘肇下诏：“今年郡国秋粮因旱灾、蝗灾歉收，损失十分之四以上的，不收田租、柴草；其他有损失不到十分之四的，按实际数免除。”

永元五年（94）正月十一日，刘肇祭祀五帝，登灵台，祈求风调雨顺，并且大赦天下。

可老天爷一点面子也不给，二月二十五，陇西地震，到了夏天，六月初六，东汉的郡国三次下冰雹。

但更让刘肇寒心的不是天灾而是人祸。

刘肇去年曾经下过命令，让当地官吏详查各地贫苦农民的数目及贫困情况，以便赈灾。

于是东汉各受灾的郡国行动起来，开始计算贫民数量。他们把衣服鞋子釜甑这些生活必需品作为根据，计算其贫穷程度。

那些贫困人家害怕加重负担，为了逃避科税，他们便将衣服鞋子这些东西卖了出去。

而那些有钱人感觉有利可图，便以贱价买进，在以高价卖出，获得了很多利润（虽然衣服鞋子并不是什么贵重物品，但是那可是人们的必需品啊）。

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