事实上，亨利征税征徭役不仅是为了诺曼底的军费，由于他本人常年不在，他必需建立起一套官僚管理体系来统治英格兰，这也是一笔巨大的花费。

就是从亨利国王时代开始，流传到后世的英格兰“财政大臣”这个职位开始了。对于缺钱打仗盖城堡的亨利国王来说，郡守收税是否有贪污，是一件大事，亨利成立了一套监督管理官僚队伍，四处巡视监督各郡的税收情况，这就是财政大臣的起源。Exchequer。

1120年，亨利唯一合法的儿子溺水而亡，这使得亨利王位继承人问题出现了危机。

亨利虽然有着一大堆子女，但是绝大多数是非婚生子女，他的情妇们生的，在英格兰，这些孩子被称作“非法子女”，不能继任王位。

亨利此时合法的子女中，只有嫁给神圣罗马帝国皇帝的那个玛蒂尔达Maltida。

1125年，日耳曼人的皇帝去世，亨利召回了自己的女儿。

亨利召集了王庭上的重臣们，命令他们宣誓接受玛蒂尔达成为英格兰王国的继承人。

1127年，一个令亨利恐慌的消息传入王庭，高贵者纪尧姆将要成为佛兰德伯爵了。佛兰德当时是一个富庶的国家，工商业发达，如果纪尧姆获得了佛兰德的主权，那么实力将会大增。纪尧姆是征服者威廉的孙子，不论是在诺曼底和在英格兰，他如果对英格兰和诺曼底提出主权要求，很多贵族可能都会觉得他才应该成为王者。

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