除此之外，如果南斯拉夫加入轴心国，由于自身实力不强，不可能像意大利那样跟德国平起平坐，只会像匈牙利、罗马尼亚和保加利亚那样成为德国的附庸。到了那个时候，如果德国人支持克罗地亚人独立怎么办？

如果不让克罗地亚独立，德国会占领南斯拉夫；如果让克罗地亚独立，其他的民族都会要求独立，德国极有可能出于削弱南斯拉夫的目的，支持其他民族独立，到最后，南斯拉夫会分崩离析，就此完蛋。

总之，说来说去，反对派的意思是，南斯拉夫必须维持中立地位，这样才能规避一切风险，保存自身。

反对派的论点，结盟派不免要表示赞同，但是人家希特勒说的很明白，南斯拉夫只有两条路可以走，要么跟德国结盟，要么被德军占领，除此之外，别无他路。

最终的结果是，结盟派的人数远多于反对派，南斯拉夫政府决定同意跟德国结盟，加入轴心国。

这个决定引来反对派的强烈抗议，3名反对结盟的部长干脆辞职来表达不满，而西莫维奇将军则暗下决心，要推翻政府。

当远在伦敦的丘吉尔听闻南斯拉夫打算加入轴心国时，他大吃一惊，他急忙致电南斯拉夫首相茨维特科维奇，打算稳住南斯拉夫。

丘吉尔在电报中，先是分析局势，他说，德国人数量不足，兵力分散在各处，忙着压制不服气的被征服者，而英国却拥有远超德国的人口和资源优势，另外，德国的盟友意大利实在是差劲，而英国的潜在盟友美国却非常强大，这就意味着随着时间的推移，德国必败。

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