首先，办公室向上申报一个大铁壶。作为财务制度而言，有关部门必须得确定一件事，那就是办公室真的缺这个大铁壶吗？真的需要这个大铁壶吗？对此，自然需要经过层层审批。否则，公务人员家里缺什么了，随便打个报告，就可以从公家那里领到了；如果是这样，贪污腐败岂不是更泛滥了？

其次，确定好这件事后；就是买这个壶了（当然了，也可能是以前购买的）。这个壶需要多少钱呢？具体经办人，经过一系列忙碌后，报账一百块钱。作为财务制度而言，有关部门必须得确定一件事，这个壶真的值一百块钱吗？对此，自然还得经过层层审批，否则，明明十块钱就能买到的壶，办事人员随便开一张发票，就可以拿走九十块钱的回扣了。如果是这样，行贿受贿、贪污岂不是更泛滥了？

问题是，在进行这一系列运作时，虽然制度上层层把关、层层制约。但是实际操作时，大家很容易达成默契。总而言之，只要你不是干得太不着边际，你申报上的东西，通常总会批下来；当然了，你多报的钱，只要不是没边没沿，也没有人会追究的。事实上，这是政府官员贪污腐败时最常见的一种形式。

日期：2014-01-31 08:38:47

我们回到明帝国，崇祯听说工部半公开的吃回扣，就要追究两个监察工部的官员责任。现在，这两个负责监察工部的官员就说了，虽然事实上存在吃回扣的事。问题是，从账面上，却看不出有人吃回扣。因为，大家在吃回扣时，手续都非常齐全。

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