日期：2014-08-20 21:29:16

04从火耗归公到养廉银制度（7）

雍正所担心的事情还是发生了。火耗归公也好，养廉银也罢，绝无表面上的这么简单。

山西巡抚诺岷和河南巡抚高文焯因为首倡火耗归公，雍正下旨对他们大力表扬，一时之间恩宠无限。第一年火耗银收上来之后，他们将火耗银具体用途登记在册，呈报给雍正，让他检查。

但出人意料的是，雍正根本没有兴趣查阅那些账册。在雍正看来，火耗银不是朝廷正项税收，地方上没有汇报的必要。再说了如果地方督抚有心欺瞒，他也查不出来。因此，雍正只是下旨将这些账册交户部备存即可。皇帝都不关心，户部自然也就走个形式。

雍正三年，诺岷因病提前退休，雍正特许他回京养病。继任的山西巡抚石麟闲来无事，翻阅了一下之前关于火耗银用处的账册。不翻不知道，一翻吓一跳。在账册之中，竟然有请客吃饭花火耗银的记载，还是几千两之举。省府衙门一年购买办公用纸也是几千两，进京购买土特产和来往路费还是几千两。杂七杂八算下来，火耗银中不合理花费竟有小十万两。火耗归公刚刚实施不久，朝廷亏空还没能弥补好，火耗银却被挪用，落下新的亏空。

石麟不敢隐瞒，赶紧将这情况写成奏折，上奏雍正。

雍正看到奏折之后，气愤得批复道：“这两年来，很多督抚都把朕发给他们的养廉银退换到户部，来换的自己的好名声。朕正纳闷，臣子们何时如此高风亮节了？现在看来，原始他们实在挪用火耗银，以朝廷经费来满足他们的个人私欲。山西的情况必须彻查，到底何人挪用一定要搞清楚”。

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