秋风不相待，先至洛阳城。

慕容恪对洛阳这个魏晋时代的故都垂涎已久，战略要地洛阳也成为他统一中国进程中的第一块试剑石，他于东晋哀帝隆和元年（公元362年）挥师南下，攻打洛阳。

在此之前，慕容恪遣大将傅颜北袭敕勒，大获而还，掠夺到大批战马和军需物资。慕容恪深深地知道，同东晋这样一个大国进行战争，没有大批军需物资的储备是不行的。

同年三月，燕国遣宁南将军吕护攻打洛阳。东晋洛阳守将陈祐只有区区一千多老弱病残士卒，独自守卫这座孤城，他见势不妙，赶紧向朝延告急。东晋遣北中郎将、徐兖二州刺史庾希和竟陵太守邓遐，率水军三千人协助陈祐守卫洛阳。

为了保住洛阳这个北伐中原最好的踏板，桓温不失时机提出一个古怪的要求：请晋衷帝迁都洛阳，以安河南人心。明为迁都，实际是学曹操挟天子以令诸侯，一代枭雄桓温果然敢作敢为。这一次东晋朝廷的意见相当统一，没人愿意往鲜卑铁骑的枪口撞，那可是飞蛾扑火，自取灭亡。

为了应付桓温，晋哀帝特地找了几个政策理论语言水平最佳的大臣洋洋洒洒写了一堆形势分析，表明反对迁都的立场，让人谈来谈去也找不出什么漏洞。桓温对此无可奈何，只得面对现实。

晋哀帝为了稳住桓温，特地加封他为侍中、大司马、都督中外诸军事、隶尚书事、假黄钺，把整个东晋的军事指挥权都交到他手中。

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