监狱把任务指标下达到监区，监区在细分给各中队。

有必要指出，我所在的监狱与南方不一样，因为北方不可能有南方那么大的效益，所以什么都得靠监区去联系业务，创造效益。所以，这权力是下放的，但得搞好监督。至于监督到不到位那是另外一回事。

监区长因为全面负责，所以更多的是跑他自己的关系。所谓事不必躬亲，所以业务都交给各中队了。中队长负责联系业务单位。这个中队长得有一把刷子。后面再慢慢讲。

大体是这样，在监区有主打产品之外，你再搞些副业，也就是插空拉些业务，不然一年到头，你的任务完不成，你手下就会怨声载道的。站在领导的角度，站在普通干警的角度，大家要相互理解。

为什么我前面没骂司法部的某位呢。

一个最大的问题是干警不能带通讯工具进入监狱。全国一刀切。有些人刚开始被杀猴，直接开除。

干警不能带手机进去，最大的影响是什么，是监狱普通干警与外面的沟通。

一方面上面要效益，但业务归中队长联系，包括监区长有时也联系，他是第一责任。所以领导其实自己也偷偷带进去，普通干警哪有说话的份。那好了，领导以及中队长都带手机进去（主要是为了联系业务方便），那普通干警也悄悄带进去。慢慢，司法部这条规定被架空。不是不配合你，是你的规定太烂。行不通。当然，上级来检查时，做做样子，一般都把手机搞成震动或者静铃。检查严格时，就关机。在基层呆过后来升上科室机关的领导一般也能理解，所以检查都是走过场。只挑安全问题。现在什么最重要，安全最重要，要想保乌纱帽，安全是天！当官的或者想当官的要深刻领会这四个字。

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