法家宣扬的那些思想、做法虽然有着很强的实用性，但一旦大力推广就会对封建统治者的统治地位产生危害。如果一点法家思想都不用，那又无法对老百姓进行卓有成效的统治。怎样既使用法家思想朝廷统治，又不让老百姓运用法家思想反过来对付封建统治者本身，这成了摆在封建统治者面前的一个重要课题。“治天下者，半部为论语。”

秦朝以高压为特色，导致了陈胜吴广造反。刘邦反其道而行之，主要是以清静无为治国，休养生息。但是单纯的清静无为显然也是不行，后来到武帝时就开始独尊儒术。然而所谓的独尊儒术并不是真的只有儒存在，其他没有了，实际上是“外儒而内法”。封建统治者不断地要求老百姓学习儒家的礼法，要求老百姓老老实实地修身养性，同时封建统治者自己则不遗余力地运用法家思想对老百姓进行管理。或者说，封建统治者用法家的手段强制老百姓学习儒家。又或者说，封建统治者用卑鄙的手段促使老百姓达到一个高尚的目标。这种外儒而内法就是封建统治者找到的一条治国安邦的唯一道路，这种做法既实现了对老百姓的卓有成效的统治，又有效地防止了老百姓运用法家思想反过头来对付封建统治者，实在是一种高明之极的战略方针。我认为，这种外儒而内法或者说“用卑鄙手段达成高尚目标”的做法造成了自然科学和社会科学需要分开学习的局面。

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