其次,是公路乱罚款所带出的整个“产业链条”的运转问题。罚款之后不代表这些款项就是自己的了。因为如果把罚没的款项直接用于开支,性质就会变,尤其像这样长时间的“常态”罚款。那么发的钱上缴财政,再由财政下发,那么一切就名正言顺了。一方面对县里的财政做了贡献,另一方面工资待遇也得到了保障。而又不违反任何规定,堂而皇之的运用这笔资金。就像采访那位副县长说的:每年我们都研究这个收支的情况,特别像执法部门的收支,要求非常严的,必须是收支两条线,严格执行收支两条线的规定。你无论是收多少钱,你都得是按照规定,足额足实的进行上缴。财政部门在根据你的工作量,根据需要给你核定经费,按照实际往回拨款,实际这种情况。这样,更放得到好处的同时又把可能出现的风险降到最低。
并且,也无需担心风险,央视调查里的从“姚彬海”的“口无遮拦”到被批捕可以看得到,一旦被曝光,那么下面的工作人员谁的嘴漏,谁就顶罪,处理了个人,单位没了责任,还杜绝了以后再有同类“口无遮拦”的事情发生。一举数得。像那位运管站长说的,遇到上级来查就带领导吃饭按摩,我们不能肯定这是必然现象,却不能否定这种现象的存在。据央视的采访司机以及亲身体会,可以发现这种乱罚款现象绝不止就在一个地方出现。
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