秦人的历史悠久，秦文化源远流长。秦人崛起于陇右，据司马迁《史记·秦本纪》记载，秦的先世出自颛顼，到商代晚期的中潏，已经“在西戎，保西垂”。西周中叶，非子居于犬丘，因为周孝王养马有功，得为附庸，封邑于秦。《史记正义》引《括地志》云：“秦州清水县本名秦，嬴姓邑。十三州志云秦亭，秦谷是也。”《水经注》则更明确指出，秦水汇流的秦川是秦仲封地育故亭，以别于清水上游东亭川先有的秦亭。而清水县秦谷正在县城东北40多里处，今秦亭镇秦乐山下秦亭河谷地的秦亭铺村，即秦祖非子的封地秦邑所在地。

清水县文物局局长全永庆介绍，一直以来，外界都认为清水县秦亭镇是秦非子封地，是秦人牧马的地方。为了在秦文化研究方面有所突破，搞清秦人早期的发展过程，从2005年开始，甘肃省文物考古研究所同陕西省文物考古研究所、中国国家博物馆、北京大学考古文博学院和西北大学文博学院，组成一支早期秦文化联合考古队，在清水、张家川、礼县、天水等地展开系统调查。重点了解当地早期秦文化的分布以及戎人寺洼文化并存的状况，也包括封邑所在地调查，排除了其它地区作为秦城邑的可能，将调查的重点转移到清水县境内。

联合考古新发现 李崖遗址是秦非子封邑

据介绍，李崖遗址位于县城西北牛头河与樊河的交汇处，西临滴水崖沟，北依邽山，台地发育良好，符合城邑的自然条件，面积100万平方米，文化层深厚，遗存十分丰富。即将被公布为国家级重点文物保护单位。山顶古城塬残存城墙长50余米，高1米至2米，地表采集到大量西周、汉魏时代的陶片，器形有鬲、瓮、盆等。东、南侧所在区域相当一部分为居民区，从断崖处看，遗存更为丰富，地势更开阔，惜已占用，无法考察。只能从遗址北侧着手勘探发掘。北侧全是农业耕作区，地表有大量陶片，包括史前、商周、汉魏等时期的，断崖处有大量盗洞及灰坑。

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