在积极反攻的同时，范仲俺还注意培养年轻的骨干力量。在范仲淹的率领下，西北军中涌现出许多像狄青、种世衡那样有勇有谋的将领，又训练出一批强悍敢战的士兵，直到北宋末年，这支军队仍是宋朝的一支劲旅。

西北战局的改观，为和平解决西夏的军事挑衅提供了条件。庆历四年（1044年），双方正式达成议和。宋和西夏重新恢复了和平，北宋西北局势转危为安。

公为将，务持重，不急近功小利。于延州筑青涧城，垦营田，复承平、永平废

寨，熟羌归业者数万户。于庆州城大顺以据要害，夺贼地而耕之。又城细腰、胡芦，

于是明珠、灭臧等大族，皆去贼为中国用。自边制久隳，至兵与将常不相识。公始

分延州兵为六将，训练齐整，诸路皆用以为法。公之所在，贼不敢犯。

老范身为文臣者能够知己知彼，运筹帷幄，御敌于国门之外，连西夏官兵也称“小范老子胸中自有数万甲兵”，能够得到敌军的赞誉，范仲淹的确非常了不起。

日期：2011-09-30 19:58:34

庆历三年（1043年）冬，老范回到朝廷，任参知政事（副总理）。就与富弼、韩琦等大臣商量国家的政治改革，实行新政，提出十项改革主张。这就是有名的庆历革新。这些革新措施，着眼于百姓，服务于国家；精简官僚机构，提高执政效率；提拔和重用了一批俊才良将，为国家储备后备力量，有着积极而现实的意义。

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