宋仁宗作为一个封建帝王，如何驭下是他帝王所学中的首要之事。他也心中是明白范仲淹的进言乃是忠直之语，他对吕夷简也是既要用、亦要防。提拔了王曾任相，正是为了分权。吕夷简独断专行，与王曾异论相搅，正是他所乐见之事。

景祐四年、即公元1037年，王曾因与吕夷简经常在仁宗面前争执不下，朝廷执政中参知政事宋绶站在吕的一边，而枢密使蔡齐则与王曾结为同党。仁宗见两派人物立于朝中只知无谓政争，一怒之下，把吕夷简、王曾、宋绶、蔡齐等四人悉数罢免。

日期：2011-10-31 14:13:59

两年之后，西夏李元昊称帝，西北震荡。仁宗见事情紧急，不得已之下吕夷简复相，重新起用夏竦为陕西经略安抚使；韩琦、范仲淹并为副使，韩琦主持泾原路、范仲淹主持鄜延路。

在如何对抗西夏的大略上，宋廷并没有自上而下统一认识。韩琦主攻，范仲淹与夏竦主张采取守势。与韩琦不同，范仲淹主张坚壁清野，固守抗敌。这并不是他畏敌如虎，而是根据现实情形做出的判断——鉴于宋廷长期以来边防不修，战斗力不强做出的对策。冒然进攻，非但准备不足，反而会有为敌乘虚而入的可能。严防死守，敌人既不能战，又不能长驱深入。进退失据，日久自困，然后相机而战，可收全功！

而荐引他的韩琦却不如此看，他认为：以数十万重兵坐守边城，不能与敌争锋于沙场，令人痛心。

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