日期：2011-12-05 13:46:25

第九章：庆历新政16

四、择官长，此举意在严格选任地方官员。官员的任免事关生民休戚，尤其是地方官员贤愚与否直接关系到一方百姓的生计。

针对从前选用地方官员‘不问贤愚，不较能否，累以资考、升为方面’的旧例，范仲淹希望通过选任，使他们可以恪尽职守，均徭役，宽赋敛，以缓和阶级矛盾。

庆历三年，京西、陕南发生饥荒，食不裹腹、衣不蔽体的农民揭竿而起，出现了张海、郭邈山、党君子等人领导的农民起义队伍。这些农民军转战于陕、西京、唐、邓、均、房、襄等地，据史所载——赵义军所到之处，京西十余郡，幅员数千里、官吏逃窜。起义军攻打金州、今陕西安康，知州王茂先年老昏昧，居然大开城门，开门揖盗。更有甚者，邓州顺阳县令李正已见义军杀到，用鼓乐欢迎入城，酒菜招待，尽一方地方之宜。把办公地让给这些不请而至的食客，恣其劫掠。

无独有偶的是，京西路如此，京东路沂州地区也发生了饥民以武力夺取官仓粮食，继而发展成为饥民起义的事情。宋廷派禁军前往镇压，结果屋漏又逢连阴雨，军队发生哗变，乱军共推王伦为主，与饥民兵合一处，军民一家亲了。王伦所部义军在青州受阻之后，南下进入江淮高邮地区，知高邮军晁仲约不敢抵抗，命令百姓犒以牛酒。这些义军吃人嘴短，吃饱喝足之后，只好抹抹嘴走人。如此维持地方治安，令人吃惊之余，不禁感慨万千。

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