日期：2011-12-08 14:02:43

第九章：庆历新政19

八、减徭役。范仲淹在推行精兵失败之后，又试图在全国范围内推行简政。针对一些地方人口少而官职设置冗滥的问题，范仲淹主张载并机构。如此达到控制官员的数目，减少役人负担太重的问题。

庆历四年五月，将河南府颖阳等五县并为镇，此举触动了许多官员的切身利益。本来已经是排队等待数年都捞不到的实缺，还没有等放开手脚搜刮，就面临了下课。范仲淹此举，无疑是捅了马蜂窝！减徭役实施没有多久，就在一片反对声中，一切又重新归于平静。

范仲淹把此事想的太过简单，官员的再就业不能等同于普通工人的下岗。虽然在需要的时候会适时的提出工人阶级是领导阶级的政治口号，甚至会号召全民管你叫叔叔。可是本叔叔做来无趣的紧，自从下岗之后，再无一人理会过我的再就业问题。之所以没有表示丝毫的不满，也是因为我等小民有着与身份不对等的高度觉悟！而那些高高在上、趾高气扬久了的官员如何会甘心从此变为草民呢？这些官员对新政群起而攻之，也成了情理之事。

不让他们作官，他们又会做什么呢？

范仲淹新政提出的第九条覃恩信与第十条重命令，旨在强调增加政府诏敕政令的作用，同样也是属于整顿吏治范围之内。

许多从朝廷颁发的宽赋敛、减徭役 ，存恤孤贫等诏敕，虽是良意美法。只可惜上有政策，下有对策。地方官有的敷衍了事，有的有意拖延不落实，更有的干脆置之不理。赵官家惠民之政，多成空谈，一些法令根本无法落至实处。

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