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正文 第247节

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而地方融资平台的主要运转方式是以大片的土地抵押给银行,取得款项进行土地的一级开发,这些土地是没有拆迁的土地,政府的投资基础配套建设使得土地增值,政府转让土地以后取得的增值再归还银行的贷款,完成一个资金和建设的循环,但是在政府将要投资以后,市场立即进行了透支,房价暴涨拆迁费更涨,这样的政府土地投入所产生的价值增长无法收回,全部被拆迁费用的高涨所吞噬,造成政府融资平台的运转失灵,因此这样的房价突然涨价对于地方政府融资和积极财政拉动经济的影响就从风险进一步的扩大到运转受阻,直接威胁经济和政府政治稳定,因此我们可以看到这样的调控是同时伴随着对于地方融资平台的整顿的,而本轮拆迁顺利完成再一次让地方融资平台运转正常,就是本次宏观调控的最大的胜利,调控的目的就基本实现了,而房价如果下降过多导致地方融资平台所开发的土地无法顺利转让,地方政府的融资无法顺利地收回,一样是对于中国经济运转的重大威胁和政府的重大压力,政府进行调控是为了让经济运转更好这样的基本目标是一成不变的,看清楚目标看清楚问题,自然也就知道了政府调控的方向、程度和节奏了。

在2010年6月17日,国土部召开了2009年度土地卫片执法检查新闻通气会。在新闻通气会上,国土资源部执法监察局局长李建勤表示:“从8月份开始,国土部将集体约谈违法用地严重城市的主要负责人,9月份启动地方一把手问责制。” 在此之前国土部部长徐绍史13日主持召开部长办公会,审议并原则通过《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》。此前,国土部、监察部联合清查整改4万亿投资违规用地的项目,查出国家级和省级的项目共有807宗,涉及土地面积21.96万亩,占比35.86%。用徐绍史的话说,31个省区市均存在“未报即用”违法用地,单国家级和省级重点建设项目就占四成左右。4万亿投资项目所需要的土地肯定不在少数,此前有报道称需要120万亩。据悉,4万亿投资项目的用地要求是“城市闲置用地,不占耕地指标”。“有这么多的项目要落地,这对18亿亩耕地红线造成很大压力。”在2008年底的国新办新闻发布会上,国土部副部长鹿心社这样说。随后,国土部出台“4万亿投资项目”的用地新举措——《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》(下称《通知》)。在执行中央投资项目用地时,国土部要求要尽量选择废旧厂房、破产国有企业土地,而国土部和财政部为此专门出台鼓励措施(见华夏时报报道《四万亿违规用地秋后算账 9月问责地方一把手》)。但是被利用的旧厂房和破产央企也是要新的土地安置啊,这背后实际上就是要求地方政府从拆迁要土地!从上述的内容我们就可以知道我们的大规模建设所需要的土地拆迁有多少,在没有调控以前拆迁费用暴涨,地方政府能够做的就是违法占地回避拆迁,在我们的调控下拆迁费用得到控制,我们对于违法用地的审查才有条件开始,否则你查地方的违规的实际结果就是让你的4万亿投资要不搁浅要不费用暴涨,调控前在经济上没有后续手段和普遍违反的情况下,你所能够做的就是和稀泥。

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