当年，乔治四世与他的王后卡罗琳相互争斗，各方政治势力推波助澜。不久后，卡罗琳忽然病死，一场风波才算平息。这次事件强烈反映了人民的不满情绪，保守派遭到沉重打击，托利党自由派趁机登上历史舞台。而辉格党在此事件中也得分不少，自1794年，辉格党因法国大革命产生分裂，波特兰公爵率大批辉格党人投奔小皮特的托利党之后，辉格党从此一蹶不振，而卡罗琳事件后，辉格党却咸鱼翻生，成为一大反对党，俨然成为人民意志的代言人。辉格党开始在政治上重新活跃，在经过改组和重建之后，一些中产阶级的代表人物进入党的领导层，例如布鲁厄姆、麦考莱、罗素等。这些辉格党的新贵在政治思想上接受边沁学说即政治上的功利主义，经济上主张自由贸易，社会价值方面崇尚个人竞争、优胜劣汰，而在英国的政治生活中，辉格党主张议会改革，因而与自由资产阶级十分接近。但是，在出身上来说，辉格党毕竟与托利党一样，也是贵族党，党内的贵族派反对改革，因此在威廉四世即位前的的10年中，辉格党尚未形成统一的改革力量。

当时，英国社会分为三大阶级六大派别：

中产阶级，分为工业中产阶级和旧式商业中产阶级，其中，工业资产阶级在伦敦，曼彻斯特，伯明翰，利兹等工业城市力量很大。他们在拿破仑战争前就提出议会改革，并且与手工业工人阶级有一定程度的合作。其主要活动方式是举行游行示威，向议会递交请愿书，并通过报纸宣传他们的政治主张。

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