日期:2013-02-28 21:48:32
太和八年八月,孝文帝颁发了“甲辰诏书”,向全国百姓征求治国之道,显示他励精图治的雄才大略,他在诏书中说:“帝王的事业非常重要,不广泛征求大家的意见,就无从治理好一个国家;国家事务繁多,不采纳多方面的建议就难以取得成效。前代的贤王们明白这个道理,因此,才虚心向人询问自己的过失,明信宽厚地反思自己的错误,这就是尧帝设置谏鼓、舜帝设立谤木的原因,其目的就是能让自己耳聪目明,明察秋毫,让百姓们都能过上幸福生活。朕继位以来,也希望能够像过去的贤王们一样,在承明年间曾下诏听任大家提出意见和建议,但响应的人却寥寥无几。如今,我们进行了大规模的变革,追尊远古,给群臣发放工资,又更改了法律。这些措施是否妥当,也许人们还有不同的意见,想向上级反映又没有渠道,想劝谏的又无从将意见送达到我这里,就会造成君主出现考虑不周的情况,下情得不到上达。现在,我下令,百官和工商吏民都可以上书言事,对于利国利民的、损害国家的,都可以直言不讳地反映,不要有所隐瞒。务必要语言简练明白,道理实在明了,朕将亲自阅览,也让朕知道治理国家关键的问题是什么,达到言者无罪,闻者足戒的效果。”这一诏书是决定但尚未正式实施颁禄制(即工资制)中间下发的,既是对颁禄制优劣的一次民意普查,又是一次大规模的征求意见,为下一步的改革寻找线索和方向。
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