日期:2013-06-13 15:42:26
《停年格》出台前,从张仲瑀的完全排斥武人入选,到《停年格》出台前后,崔亮请求排斥武人入选,但增加这些人的俸禄,却遭到胡太后的拒绝,继而在《停年格》出台后,薛琡建议吸收《停年格》中的积极因素,但坚持以才取人原则,兼顾对曾经的有功人员予以照顾,表现出在羽林兵变压力下有识之士的步步退让,也说明了北魏朝廷的无奈。《停年格》暂时缓和了北魏统治阶级内部对中下层官员的争夺,但其弊端是显而易见的,由于不问才能仅凭资历,造成此后选拔的不少地方官员很不称职,北魏政权的整体执政能力大幅度下滑,导致社会矛盾迅速激化。
数年后,吏部郎中辛雄上书称:“帝王之道,再没有比安民更重要的了,安民之本,就在于创设礼仪、法律。之后,就看用人了。从神龟末年来,用人全部依照《停年格》办理。人士不论善恶,排队时间长的就先任用;官职不论轻重,谁轮到就是谁的。吏部的主官以能够任用老旧之人为公平正直,平庸凡劣之人无不贪婪无耻,将见识短浅而又贪得无厌的人派到地方上,他们遂开始恣意妄行,大肆贪污受贿,致使徭役不均,怨声载道,皇太后和皇上的圣旨公然按下不遵,各族百姓纷纷想起来造反。这都是因为任命的官员不合格造成的恶果。当今天下百姓,饱经兵灾,父兄死亡,子弟落入贼手,十家有九家是度日如年,陷入赤贫。帮助陛下治理天下的,只有地方的县令、太守,最需要严格选拔,可是,县令、太守的选拔向来不受重视,贵族子弟也不愿当这类官,应该立即改变这一弊病,请将上等郡县为第一清,中等为第二清,下等为第三清,必须选拔既有才能、门第又高的人充当,如果难以找到合适的,也要坚持才能优先、门第其次的原则,不受《停年格》的限制。三年一考核,政绩优良的调任为京官,并且参照古代的做法,未在地方任职的,不得担任京官,这样以来,则人人勤奋,上下一心,国家也会逐渐走上正轨。”辛雄在奏表中认为,国家陷于动荡的根本原因就在于用人不当,从古至今,要想把国家治理好,就必须任用贤能之士,而《停年格》的出台恰恰与此背道而驰,辛雄还在最后警告说:“若遵常习故,不明选典,欲以静民,便恐无日。”
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