日期:2013-11-16 19:20:20
19、改弦更张(5)
六条诏书之三是尽地利。
进地利的内容是:人生天地之间,衣食就是人的命。吃不饱就饿,穿不暖就寒,饥寒在身,想让人去施行礼仪,这是不可能的,因此,古代的圣王都懂得要先让百姓们丰衣足食,然后再进行教化。要想让百姓们丰衣足食,就必须要充分利用好土地;要想充分利用好土地资源,关键在于鼓励有方,而劝导百姓进行农业生产的人,就是地方官员。因此,各州各县,每到年初,必须要集合所属百姓,不论年龄大小,只要能拿得动农具全部都要让他们下田干活,开垦土地,不要错过了农时。在几个关键的农时,不论男女老幼,都要齐心协力,象挑水救火,又象是盗贼将至那样急迫,这样才不致于错过了农时。对于那些游手好闲、好逸恶劳的人,要有里正、保长将名单上报到郡县,由太守、县令根据情况进行处罚,起到罚一儆百的作用。春耕、夏种、秋收、冬食,春、夏、秋,这三个季节都是农业生产的关键季节,其中一个季节没有做好,粮食就吃不到嘴里。因此,先王曾说过:“一夫不耕,天下必有受其饥者;一妇不织,天下必有受其寒者。”如果在这三个季节里,不让人去从事农业生产,这就是想让人去死啊。对于劳力少的农户以及没有耕牛的人家,要让他们之间互通有无;在三农的间隙以及阴雨连绵的日子,还要鼓励百姓们种植桑树果木,培育蔬菜,饲养家禽等等。为政忌讳过于琐碎,过于琐碎了,百姓们就会厌烦;同时,鼓励农业生产时又不宜太多泛泛,泛泛而谈,百姓们就会懈怠。因此,善于治理百姓的官员能够做到繁简适中,因此,《诗经》上才说:“不刚不柔,布政优优,百禄是求。”
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