日期：2013-05-05 01:49:47

一般情况下，在控制西域这种边缘地区的时候，中央之国倾向于派驻军、政合一的机构。汉、唐之“都护府”，清朝之“将军府”，包括红色中国的生产建设兵团都是属于这种性质。质的变化出现在19世纪末。当西域差一点因为阿古柏入侵而脱离中央之国的版图后。行将作古的清帝国决定在这片汉唐故地建省，将之提升到与中央之国核心区同等的行政地区。不能说这一变化就能让中央之国在西域的存在去军事化（否则后来也不需要生产建设兵团了），但从行政角度上来说，这的确是一个进步。也算是正式开启了，西域融入中央之国核心区的进程。

随着西域进入“郡县制”的中央集权行政体系，一批新的县级行政区划也随之诞生了。而为了彰显中央之国在西域统治的合法性（自古以来……），那些曾经在汉帝国开拓西域的过程中，出现过的古地名，也随之在新的行政版图上拥有了一席之地。焉耆、尉犁这之名，就是翻牌成功的典型。不过，并不是每一个二千多年前的“国”，都有机会原地满血复活的。位于尉犁西侧的“乌垒”国，就还是只能呆在故纸堆中。乌垒没能复活成功的原因，并非因为其所依附的绿洲，因地理环境变化而消失（比如楼兰）。相反，在乌垒故址现在仍有建制了一个县级行政机构。而乌垒没能在一百多年前，抓住这次机遇的唯一原因，是因为有一个地缘标签——轮台，比它更有资格获得中央之国的青睐。

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