公元4世纪末，一支鲜卑部落曾在榆中盆地立都建立“西秦”国，成为“五胡十六国”中的一员。这也是榆中盆地地缘政治地位最高的一次。然而很快，西秦的国都还是迁往了地缘位置更为重要的兰州盆地。之所以会出现这种情况，是因为整个榆中盆地虽然与黄河无限接近，但与黄河之间还是存在明显的山体间隔，只能通过一条名叫“苑川河”的小型河流与黄河相连。这使得榆中盆地无法为得到黄河所赋予的水利之便，进而使之在地缘政治上，更多只能充当设立在兰州盆地行政区的辖地（当下的榆中县亦为兰州的市辖县），。

这一地缘政治关系，为榆林这一历史名称的转移埋下了伏笔。尤其是当在隋代出现的兰州之名，逐渐开始成为这个黄河枢纽的行政名之后。事实上，现在的榆中县在明清时期的还叫过“金县”，而这个名字的源头同样指向当年的金城郡。只是因为与辽宁的金县同名，一个世纪前重新选择了同样为兰州所弃用，但却更有历史的“榆中”之名。

兰州盆地的优势还在于区位。在这段黄河河谷中筑城设防，不仅能够为半个陇右高原提供保护，还能够作为西入河湟谷地的战略基地。流向上看，湟水与兰州所处的这段黄河近乎直线相连，岸门与湟水河口间水路距离亦只有不到30公里。对于试图征服河湟谷地的汉王朝来说，依托兰州盆地这个后方基地，可以很方便的溯河而上，将人员和物资输往前线。不过两汉帝国对兰州盆地的经营以及金城郡的设置，还不仅仅是为了控制河湟谷地，它的另一项重要任务是保护通往河西走廊的通道。

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