凡勃伦认为，经济学研究的对象应该是人类经济生活中借以实现的各种制度，研究这些制度的起源和发展。他认为，经济制度与人类的文化一样，经历了许多个演变的阶段，世界上并不存在一种普遍的经济制度，而是有许多形态的各种制度。凡勃伦将制度定义为大多数人所共有的一些“固定的思维习惯”。因此，从心理学的方面来说，可以概括地把制度看成是一种流行的生活理论。制度必须随环境的变化而变化，因为就制度的性质而言，它是对环境引起的刺激发生反映的一种习惯方式。正因为如此，人们把以凡勃伦为首的制度经济学派称之为社会心理学派。

凡勃伦把生物进化的规律引进经济学的分析，他认为，由于生物的进化是逐渐演变的，因此，制度的进化也是逐渐演变的，而不是突变的。制度的演变是一个永不结束的过程，而且变化的趋向和进化的将来形态都是不能预期的。

凡勃伦把人类经济生活中的制度分成两个主要制度：一个是满足人类物质生活的生产技术制度；一个是私有财产制度。在社会经济发展的不同阶段，这两个制度具有不同的具体形式。在资本主义社会，这两个制度的具体形式是“工业技术制度”和“企业经营制度”。机器在工业生产中的利用是现代经济的决定性的因素。机器利用的目的是无限止地生产商品。但是，私有制下的“企业经营制度”的目的是实现最大化的利润。因而这两者之间是存在矛盾的。要消除这两种制度之间的对立，凡勃伦提出的一个设想就是，用一个由工程师、科学家和技术专家组成的“技术人员委员会”来领导，以消除“工业技术制度”和“企业经营制度”的对立，解决生产和经营的矛盾，从而使机器得到更好的利用。

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