秦汉时候的湖南，还是一片蛮荒之地。项羽这么做，与其说是“挟天子以令诸侯”，还不如说是把“天子”给变相的发配边疆了。

接下来，就该给自己上尊号了。

项羽与范增商量，西周之尊莫若王，东周之尊莫若霸，合称霸王，则可用其名虚尊天子而下制诸侯也。

于是在公元前206年二月，项羽专制主约而宰割天下，先自立为西楚霸王，管辖梁（即战国时的魏国）、楚之地富庶的九个郡，建都彭城。

解释一下，古有三楚之称，即江陵为南楚，吴越为东楚，彭城为西楚。项羽定都彭城，故称西楚霸王。彭城地近中原，为天下南北之脊，处关外之形胜必争之地，更兼水陆交通便利，物产丰饶，‘稻麦一熟可资数岁’，足可供战守之资。项羽放弃关中，而选这里做都城，其实是很有深意的。欲成帝业，必据关中天府以扼天下之亢，而欲成霸业，则必须占住彭城这个南北通衢之地，以就近控制山东诸侯。

至于西楚所辖之九郡，历史上有很多说法，比较流行的说法是东海（今江苏连云港、扬州一带）、泗水（今江苏徐州及安徽宿州一带）、薛郡（今山东济宁一带）、东郡（今河南濮阳一带）、陈郡（今河南周口、上蔡一带）、鄣郡（今安徽芜湖一带）、砀郡、南阳、会稽等九郡，基本上囊括了整个黄淮平原，国土大致占天下四分之一。（秦共三十六郡）如此之军事经济实力，足够制约天下诸侯了。

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