身为首相，马周也还是很有自觉的。他很清楚自己的定位，哪怕如今实行这个内阁责任制，哪怕他可以直接不经皇帝而批示奏折，处理朝政。

但他不过是皇帝的大管家而已，还是有任期限制的。说是内阁宰相最多能两任十年，但又有一个每五年改选三分之一的限制，因此有些宰相是做不到两任的。

他也相当清楚，做出了政绩，那是在皇帝的领导下，是皇帝的领导有功。若是出了责任，自然就是宰相办事不力。

内阁首相也不是那么好当的，国家那么大，疆域万里，百姓亿万。他这个首相，在内阁里都还有另外八个宰相，说是群策群力，但也充满竞争。而翰林院，又是专门盯着他们的。

内阁既决策，又执行。

可有时千辛万苦想出来的决策计划，翰林院却可能找出理由否决不通过，他只能拿着退回来的决策计划，与内阁诸相们一起再商议修改计划。

更别说，还有御史台整天盯着他们。

那更是一群完全不干实事，就盯着办事找麻烦的家伙。

他们不像翰林院，翰林院负责审议封驳，否决他们的计划，总还能列出个一二三四五各种理由来，得很充足。

可御史台那些人，他们弹劾人，哪里需要什么证据。

他们拥有风闻奏事的权力，就算是听到点流言蜚语，都能因此弹劾。他们不需要自己找证据，让你找证据来辩护。

甚至议会那里还有两院议员一堆人呢。

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