英国人对于华夏的限制动作越来越明显，叶枫必须作出反对，而且还要注意不过份刺激英国人的神经，以免引起过大的反应，甚至导致战争，这对百废待兴，正快速发展的华夏来说，显然是不利的。

“对汇丰、渣打必须作出应对，不然吃亏的是我们，还有各家银行，”叶枫冷声道。

“中央银行拟订一个计划，看一看如何方便钱钞流通，同时限制金银流通，也就是让金银用起来更麻烦一点，另外做好两件事，一是设立金交所，从一月一日起，华夏境内大宗金银的交易必须委托金交所进行，私下交易不予承认。第二，国民银行从明天开始，提前发行华夏钱钞，保证流通需要。”

金银的囤积和流动对金融市场的影响相当大，特别是现在汇丰和渣打利用民间心理，以及各银行调银换币造成银根抽紧的状况，进一步炒高金银价格，导致铜钱贬值，商品贬值，加上流通银减少，对市场产生了极其恶劣的影响。

提前发行钱钞，用钱钞填补金银不足的问题，这个时机应该是正好。

银行发钱当然不止是通过兑换，国民银行将手头的贷款全部换成钱钞的形式发放，支持几家大型缫丝厂、轮船修理厂，以及沪杭铁路、沪杭电报项目的贷款，财政部提前进行一八六一年度的拨款，也是新式钱钞。

提前发行虽然带来一些麻烦，但是这次发行的主要是一百万银元和铜元。金属铸币相对来说容易接受。又有上次流通的部分铸钱地例子，因此当市场上一下子多了许多新式铸币地时候，还是比较顺利地推行了下去。

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