虽然手头的一些工作还未结束，但杨京辉主力编辑的海城招商册己编印完毕，招商册里的招商优惠政策是在借鉴外地经验之后，杨京辉向赫继权提出的，他认为海城的招商应当属于从零开始，既然要吸引外地客商来投资就必需要有与众不同的优惠政策与条件，外地发展起步较早的地区招商的作法是，三年内免收税，或是收税再全部返点，即零税价，其他的政策不一而同，赫继权想来想去最后确定的结果是在杨京辉提出那几个零收费政策之外，做出了最大的让步零地价。

招商宣传册编印完成之后，杨京辉决定去青江省飞龙集团总部拜访拜访，他去向赫继权汇报，认为大的项目的招商和洽谈不会一帆风顺，肯定需要一番波折，他不想惊动县领导，请示赫继权由他和畜牧这两个部门的人员先期接洽，一次不行，多去几次，慢慢渗透，让企业看到海城的诚意。

赫继权批准之后，杨京辉与畜牧局沟通，畜牧局局长觉得自己是局长，杨京辉是副局长，便推拖有其他工作任务，要给杨京辉派出一个副职同行，杨京辉道，“是否副局长无所谓，我只要一个懂业务的业务通，是股长科员都行”。那局长以为杨京辉在冲撞他，一气之下真的按杨京辉的要求，连副职也没有派，直接派了一个畜牧兽医站长随行。杨京辉倒也没有因对方行政级别低而不高兴，待和那人交谈了一些，发觉那人对海城县的畜牧养殖，规模以及病防等都能了然于胸，于是心底里非常高兴，觉得此行飞龙增加了不少底气，一路上聊了下来，知道那人叫朱未然，大学就是学畜牧兽医专业，因为醉心于专业技术，不善于虚伪做作，所以在单位一直不得领导待见，但领导也不能拿他如何……。

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