在朱由检的亲自主持下，开封府的重建工作迅速而又轰轰烈烈地开始了。朱由检决心重塑昔日汴京的辉煌，把开封打造成一个全国性乃至世界性的大都市。

之所以特别重视开封，朱由检也是经过了一番深思熟虑。首先，开封府是河南省的省府，而河南是“天下之中”，地理位置十分优越。而且开封府的人口非常稠密，仅城内居民按户籍记录便有三十多万人，在战火未起之前已经很繁华，具备成为大都市的条件。

第二，开封城是被战火摧毁的，其中官军与叛军的“贡献”不相上下。收复开封后，朱由检当然要给当地居民尽可能多的补偿，也算是弥补战争对他们造成的创伤。

第三，借此契机，朱由检准备开启对地方行政制度的改革。如果换做别处，历经二百多年的沉淀，当地官绅、大户、富商利益已经盘根错节地交织在一起，改革难度极大，远不是派去一两个官员、颁布几条新政就能推行下去的。

而河南已经被打烂了，战争中玉石俱焚，过去的大户也死了不少，原来的官员更是死的死、逃的逃、叛变的叛变。洪承畴死守开封时，全城实行军管，根本就没有任命伪官。

而且开封府还有个周王，与燕王、秦王等一字王一样，也是洪武年间就封了藩王，至今已传十二代。本来周王在开封根深蒂固，没想到叛乱骤起，朱常洵当然想得到其他藩王的承认和响应，开封因为离洛阳最近，当然在劫难逃。

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